根据省委巡视工作领导小组的安排和要求,省委第六巡视组向常州纺织服装职业技术学院反馈专项巡视情况。5月12日,巡视组组长邢元新、副组长兼专项巡视三组组长叶亚明向院党委书记陈光曙反馈了巡视情况,邢元新代表巡视组向院党委班子进行反馈,陈光曙主持反馈会议并作表态发言。
根据省委统一部署,省委第六巡视组于2016年3月18日至4月18日对常州纺织服装职业技术学院党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央和省委对巡视工作的新精神、新要求,聚焦全面从严治党,突出政治巡视,听取了学院党委工作报告、党风廉政建设情况和干部选拔任用情况专题汇报,发放调查问卷,开展个别谈话和走访调研,受理来信来电来访,调阅文档资料,对重点情况和问题进行深入了解,顺利完成巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。
邢元新指出,常州纺织服装职业技术学院党委能够贯彻党的十八大精神和省委决策部署,坚持社会主义办学方向,推进党的建设和各项事业发展,取得一定成效。同时,巡视中干部群众也反映了一些情况和问题。在执行党的政治纪律方面,党委政治核心作用不够强,党的教育方针贯彻执行不够到位,在弘扬社会主义核心价值观、树立良好学风校风特别是师德师风方面,措施不多;抓立德树人,工作缺少深度;党委班子少数成员的思想境界不高,胸襟不宽,有的缺少责任担当;党代会和党委一些重大决策落实推进乏力。党的建设弱化,存在“重业务、轻党建”、党建工作与业务工作“两张皮”现象。党务工作队伍力量薄弱,部分基层党务干部对党务工作业务不熟悉、态度不积极,部分党总支(支部)的组织生活制度没有落实,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够好,党员教育管理失之于宽、失之于软,有的教工党员没有“在党言党、在党忧党、在党为党”的意识。对全面从严治党认识不到位,没有及时与全面从严治党的高要求对标看齐,还停留在“按既往的惯例”办事上;针对重点领域、重要环节和重要岗位可能存在的廉政风险,抓教育提醒和制度防范不够扎实,对相关纪律要求执行不严,督查、追责不够严肃,对群众反映的一些党风廉政问题没有动真碰硬。纪委履行监督责任不力,纪检监察队伍力量比较薄弱。在执行廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面,廉洁自律不够的问题比较突出,干部以权谋私现象多发。巧立名目领取各种劳务费、评审费、管理费的现象严重,有的甚至做自己的份内日常工作也要领取劳务费。有的用公款支付应由个人承担的费用,有的涉嫌套取经费。干部选拔任用不够规范,干部队伍培养缺少长期规划,存在年龄断层,后备干部培养措施不多;专业人才队伍建设成效不明显,优秀人才引进不足;选人用人的视野不宽,部分中层岗位干部兼职过多。干部日常管理不够严格,出国境证件管理制度存在漏洞,有些干部的档案存在疑点有待澄清。执行中央八项规定和省委十项规定精神不严, 2013年发生集体组团赴新疆公款旅游事件,群众路线教育实践活动中反映的有些问题整改缓慢,干部队伍服务意识不强,“慢作为、中梗阻”已经影响事业发展。巡视中发现的一些领导干部的问题线索,已经按照有关规定和干部管理权限,移交纪检监察机关和组织部门处理。
邢元新代表巡视组提出三点整改意见。一要进一步增强“四个意识”,切实担负起全面从严治党的政治责任。要学习习近平总书记关于加强党的建设系列论述,进一步加强党建工作制度建设,严格考核考评,逐级传导压力,层层落实责任。要抓好“两学一做”学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要统筹协调党建和业务工作,严肃规范组织生活,把全面从严治党落实到每一个支部,把基层组织建设成为有战斗力的政治堡垒。二要进一步加强制度建设,切实解决党风廉政建设和反腐败方面的突出问题。院纪委要切实增强履职意识和执纪能力,把握运用监督执纪“四种形态”,善抓敢管,赢得干部群众对纪律检查工作的信任。要进一步加强廉政风险防控,堵塞制度漏洞。对群众反映的党员干部违纪线索,要逐一调查,对查实的违纪行为要坚决进行纪律处理。要落实“一案双查”制度,对分管领域出现严重违纪问题的,要严格追究有关领导干部的领导责任,以追责问责倒逼各项制度的落实。三要进一步振奋精神,切实推进学院各项事业快速发展。要全面贯彻党的教育方针,进一步明确发展方向,确立各阶段发展目标,用事业凝聚师生员工,形成团结奋进的合力。要健全党委统一领导、党政分工合作、有效运行的工作机制,班子成员要敢于担当,善于作为,议而能决、决而能行。要拓宽选人视野,规范干部选用,提高干部工作公信力;要加强作风建设,引导广大教职员工主动适应全面从严治党的新常态;要继续严格学校管理,提高教育质量,推动学院在全省、全国高职院校中进位升级。
邢元新要求常州纺织服装职业技术学院党委要切实担负起全面从严治党的主体责任,高度重视反馈意见,认真研究并抓好整改落实。整改落实情况要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
陈光曙代表学院党委作了表态发言。他在表态发言中表示:巡视组反馈的情况实事求是、全面客观,指出的问题一针见血、切中要害,提出的要求精准把脉、中肯实在。常州纺院党委将把握机遇,提高认识。把巡视作为是对常州纺院,尤其是领导班子及各级党员干部进行的一次严格全面的“健康体检”,是对党风廉政建设和反腐败各项工作的“把脉问症”,对于巡视组指出的问题和不足,深入分析症结,列出问题清单,彻底全面整改;对于巡视组提出的工作要求,进行专题研究,认真贯彻执行,确保落到实处,真正把巡视工作成果体现好、运用好。党委将直面问题,扎实整改,坚定不移落实“两个责任”,层层传导压力,强化党委党风廉政建设的主体责任,强力推动纪检部门切实强化监督责任,聚焦主业主责,敢于亮剑出招,执好纪、问好责、把好关,加大查处力度,严格问责追究,推动全校形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围;将始终保持整治“四风”的高压态势,狠抓作风建设,建立完善正风肃纪常态化工作机制,从严惩处顶风违纪行为;进一步科学合理设置党政机构和干部职数,建立体制科学、运转灵活、工作高效、保障有力的运行机制;严把选人用人关,改善和优化中层干部队伍的整体结构;加强后备干部培养,提高干部队伍的整体素质;强化干部教育培养和管理监督;严格规范权力运行;将标本兼治,务求实效。学校将成立专门领导小组,健全责任体系,层层细化分解整改任务,明确责任单位、责任人、标准要求和完成时限,一项一项拉出单子、一条一条细化措施、一件一件抓好落实,逐一对账“销号”。把抓好省委巡视组反馈意见的整改与巩固深化党的群众路线教育实践活动成果相结合,与执行中央八项规定的要求相结合,与深化“三严三实”专题教育相结合,与 “两学一做”学习教育相结合,不断巩固和扩大巡视成果;把问题整改同体制创新、制度建设有机结合起来,坚持举一反三、标本兼治,着眼各项工作持续改进和提升,切实形成自我发现问题、解决问题的长效机制。
省委第六巡视组全体成员,学校党委领导班子成员,全体中层干部,纪委、组织部门成员,近三年退休的校领导干部、中层干部,学术委员会中正高职称人员,民主党派负责人出席反馈会议。